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当人们翻开平度历史档案，1975年开始的全县（1989年设市）范围内山、水、田、林、路综合治理的农田水利基本建设，为平度水利建设史添上了浓墨重彩的一笔。作者作为水利战线的一员，亲历了那场始于40年前的平度农田水利基本建设翻身仗。 旧社会的平度农业，由于基础设施落后，长期遭受水、旱之灾。“平度州，十年九不收”，人民生活十分艰苦。新中国成立后，虽然在水利建设上兴修了一些水库、开挖了河道，但基本上还是靠天吃饭。到上世纪的六七十年代粮食产量还很低。据统计，1975年全县粮食每亩单产483斤。记得作者参加原昌潍地区（现潍坊市，平度县1983年前隶属原昌潍地区）农村四级干部会议时，其他县领导发言是交流经验，而平度领导发言却是工作表态。时任县委书记赵蓝田在发言时说：“千里胶东一片红，唯有平度不过‘纲’”（“纲”是指《全国农业发展纲要》，其中规定从1956年开始，12年内黄河以南、淮河以北地区，粮食平均亩产达到500斤）。就是说整个胶东地区的粮食产量在当时已全部达到每亩500斤以上了，唯有平度的粮食每亩单产产量还在500斤以下。我县入会人员听了后，心情十分沉重，压力很大。全县干部群众分析了农业落后的原因，主要是农业的基础条件差。要彻底改变全县农业条件，打好农业翻身仗，只有举全县之力，打一场农田水利基本建设翻身仗。全县上下形成共识：开展全县范围内的山、水、田、林、路综合治理的农田水利基本建设。一治一条河，一治一片洼、一治一道坡，一治一座山，大面积整地改土，修路建桥，打井挖塘。为改变平度农业长期落后的生产条件，打好农田水利基本建设翻身仗，县委、县革委加强了对农田水利基本建设的领导，于1975年底成立了以县委、县革委主要领导任指挥和政委的农田基本建设指挥部（1976年改称农田水利基本建设指挥部，1981年4月撤销）。将全县划分为四个战区，并于1976年、1977年分别成立了平南战区指挥部和平北、平东、平西战区指挥部，吹响了水利建设翻身仗的号角。1976年，平南战区率先在蓼兰搞出了农田水利建设样板方，随后在各战区推广。 为全面实施农田水利基本建设规划，县、社（当时乡镇称“公社”）统一制定了农田基本建设现状、农田基本建设规划和农田基本建设当年实施三张图。主要河流、排水干道、交通道路等跨社工程，由县统一规划、统一施工。为此，于1975年底从各公社按总人口0.68%的比例，抽调7800名劳力（1981年调减为3400人），组成了县农建兵团（1988年2月转企），兵团实行民兵建制。全县29处公社，每处公社组成一个施工连队，同时又从各公社抽调298名女民兵，组成一个“三八”妇女连，共30个连队。1976年，全县调整区划后为45处公社，兵团连队由30个增加到46个。 全县农田水利基本建设实行分类施工：平原地区以建设大地畦田为主，灌排结合，以渠划方，按方整地，打井配套，建成土地成方，蓄水保肥，能灌能排的高产稳产田；山丘地区，以建设水平梯田为主，山、水、田、林、路综合治理。在治水上以蓄为主，蓄挖结合，扬水上山。在整地改土上，因地制宜，不乱土层，改良土壤；涝洼地区以建设高标准台、条田为主，以沟划方，排、灌结合，沟、渠、田、林、路综合治理；河道治理，以提高排水能力为主，疏浚加深；在打井灌溉上，1978年，开展了万眼机井会战，提高了抗旱能力；道路建设，以便利交通、生产、排水节约土地为原则。从此，每年冬春，全县投入农田水利建设的劳力达二三十万人，广大水利建设大军斗志昂扬，风餐露宿，披星戴月，战斗在农田水利建设一线。笔者作为上山下乡知识青年，参加了1976年冬开挖治理龙王河干流工程。当时，为按时完成工程，提出了“干到腊月二十九，吃了饺子再下手”的口号，虽然是隆冬季节，但整个水利工地人山人海，红旗招展，车水马龙。这一年，全县完成整地改土41.3万亩，其中：整修台条田15万亩，三合一梯田1.3万亩，平原深翻整平土地25万亩，新打机井1300多眼，发展灌溉面积12万亩，建设旱涝保收、高产稳产田10万亩，整修排灌沟渠5452条，长3889公里，建设排灌建筑物1277座。治理了龙王河、双山河、堤沟河、小新河等河流。农田基本建设的迅速发展，有力地改善了农业生产条件，提高了抗御自然灾害的能力。经过十多年的农田水利基本建设，到1987年，全县整地改土达到195万亩，治理水土流失面积达317平方公里，打机井、大口井33001眼，灌溉面积达到155万亩，使平度的水利设施基本上形成了一个比较完整的体系。从此以后，平度的南部，彻底摆脱了水涝之灾，北部的山区丘岭水利条件也得到很大改善。 自1975年开始的平度农田水利基本建设会战，其声势之浩大，热情之高涨，可谓气吞山河，是平度水利史上一大壮举。水利建设者做出突出贡献，取得了骄人的成绩。1984年县水利局被水利电力部授予“全国水利电力系统先进集体”称号，1990年11月，山东省人民政府授予平度市“农田水利基本建设先进县”称号。 “水利是农业的命脉”，平度农田水利基本建设翻身仗，为农业丰收创造了有利条件。1976年，在遭受雹灾、低温等自然灾害情况下，夺取了粮食大丰收。全县粮食亩产第一次跨过《纲要》，达到506斤，增产一亿多斤。到1983年，达到1007斤，首次跨过“长江”。到2014年，全市粮食连续12年增产。平度市多次被国务院、农业部和山东省人民政府授予“全国粮食生产先进单位”、“全国粮食生产先进县（市）”、“全国粮食生产先进县标兵”、“超级产粮大县”等称号，跨进全国百强县（市）行列。（高永利）
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